Pytania i odpowiedzi dotyczące postępowań przetargowych
W nawiązaniu do SIWZ postępowania przetargowego na organizację szkolenia"Kurs Języka Angielskiego - poziom podstawowy" wpłynęło następujące zapytanie od jednego z potencjalnych oferentów:
"Po ściągnięciu i zapoznaniu się ze Specyfikacją Istotnych Warunków
Zamówienia piszę do Państwa by wyjaśnić moje wątpliwości co do kilku
kwestii, nie do końca dla mnie jasnych.
1.Punkt IV dotyczący opisu przedmiotu zamówienia. Moje pytanie dotyczy
kwestii wyposażenia uczestników szkolenia w odpowiedni sprzęt dydaktyczny.
Uprzejmie proszę o przedstawienie informacji na temat wyżej wspomnianego
sprzętu? Jakiego rodzaju ma to być sprzęt? Czy zamawiający ma tu na myśli
wyposażenie sal lekcyjnych w telewizor / DVD itd.? Czy może materiały
dydaktyczne w postaci zakupu podręczników?
I jeśli ma to być sprzęt, w który będzie wyposażona sala, to czy Wykonawca
ma zapewnić uczestnikom szkolenia podręcznik?
2.Drugie pytanie dotyczy Kryteriów oceny oferty - punkt XXIII:
a) kursów zrealizowanych w ciągu ostatniego roku kalendarzowego 2006 – czy
będą oceniane tylko te kursy, które są związane z wykorzystaniem środków
pochodzących z Unii Europejskiej. Czy również te realizowane standardowo
przez Wykonawcę?
b) liczby osób przeszkolonych w ciągu ostatniego roku kalendarzowego 2006 –
czy będą oceniane tylko te osoby, które zostały przeszkolone ze środków Unii
Europejskiej, czy może również te, które uczęszczały na standardowe kursy
organizowane przez Wykonawcę?"
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowi Mazowieckiej w nawiązaniu do zapytania dotyczącego pkt 3a w części IV i pkt.1 w części XXIII SIWZ w postępowaniu przetargowym na usługi szkolenia ?Kurs języka angielskiego – poziom podstawowy? dla 10 osób bezrobotnych, na podstawie art. 38 ust.1,2,4 i 5 w związku z art.29 ust.1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006r. Nr 164 poz.1163 z późn. zm.) informuje:
1. Jako wyposażenie uczestników w odpowiedni sprzęt dydaktyczny, należy rozumieć:
a) zakup dla uczestników szkolenia notatników i długopisów oraz podręczników, które będą podstawą do zrealizowania programu szkolenia wskazanego w SIWZ,
b) wyposażenie sali wykładowej w sprzęt niezbędny do przeprowadzenia szkolenia zgodnie z programem wskazanym w SIWZ, tj. odtwarzacz DVD, telewizor, magnetofon, tablicę do pisania.
2. a) Jako kursy zrealizowane w ciągu ostatniego roku kalendarzowego /2006/, należy rozumieć wszystkie kursy zrealizowane w 2006r. przez jednostkę szkoleniową, bez względu na to z jakiego źródła były finansowane.
b) Jako liczbę osób przeszkolonych w ciągu ostatniego roku kalendarzowego /2006/, należy rozumieć wszystkie osoby przeszkolone w 2006r. przez jednostkę szkoleniową, bez względu na to z jakiego źródła zostało sfinansowane szkolenie tych osób.
Zamawiający:
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
w Ostrowi Mazowieckiej
mgr Barbara Grabowska
W nawiązaniu do SIWZ postępowania przetargowego na organizację szkolenia"Manikiurzystka z elementami wizażu" wpłynęły następujące pytania od jednego z potencjalnych oferentów:
- Zamówienie obejmuje 100 godzin. Czy należy godzinę rozumić jako godzinę zegarową czy godz. lekcyjną (45min.)
- Czy 100 godz. zawiera w sobie czas przeznaczony na egzamin wewnętrzny czy na egzamin wewnętrzny należy przeznaczyć dodatkowe godziny?
- W fomularzu oferty (załącznik nr.1) na str.2 w pkt11 stwierdza się, że obowiązek ubezpieczenia osób, którym nie przysługuje prawo do stypendium szkoleniowego, spoczywa na instytucji szkoleniowej. W związku z tym proszę o podanie ile takich osób, wśród tych trzynastu uczestników kursu jest przewidzianych?
- W załączniku nr.4 -wykaz kursów- można wpisać kursy prowadzone pod szyldem innego wykonawcy? czy tylko prowadzone pod własnym szyldem? i czy to kryterium nie jest krzywdzące dla młodych firm szkoleniowych?
ODPOWIEDŹ:
W odpowiedzi na Pani pisemne zapytanie z dnia 21.08.2007r. nawiązujące do ogłoszonego przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest szkolenie dla 13 osób bezrobotnych i poszukujących pracy z terenu Powiatu Ostrowskiego w zakresie: „Manikiurzystka z elementami wizażu” Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowi Mazowieckiej odpowiada co następuje:
1. W opisie zamówienia (pkt IV SIWZ) podana ilość godzin szkolenia są to godziny lekcyjne (45minut).
2. Egzamin wewnętrzny powinien zawrzeć się w stu godzinach przeznaczonych na przeprowadzenie szkolenia.
3. Formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ stwierdza, że instytucja szkoleniowa obowiązana jest ubezpieczyć uczestników szkolenia od następstw nieszczęśliwych wypadków z wyjątkiem osób uprawnionych do stypendium szkoleniowego (osoby do 25 roku życia). Powiatowy Urząd Pracy, na dzień dzisiejszy, nie jest w stanie określić ile osób spośród 13 zaplanowanych do skierowania na szkolenie trzeba będzie objąć ubezpieczeniem od następstw nieszczęśliwych wypadków, ze względu na to, że nie dokonano ostatecznego doboru uczestników szkolenia. Dobór uczestników jest przeprowadzony w trakcie trwania procedury przetargowej. Należy więc założyć, że wszystkich uczestników szkolenia Wykonawca będzie obowiązany zgłosić do w/w ubezpieczenia.
4. Załącznik nr 4 do SIWZ precyzuje, że wypełniając go należy podać:
1) Nazwę szkolenia
2) Liczbę osób przeszkolonych
3) Termin realizacji szkolenia
4) Zleceniodawcę
W sytuacji gdy Firma szkoleniowa prowadziła szkolenia jako podwykonawca w rubryce „Zleceniodawca” należy wskazać firmę bądź osobę, która zleciła podwykonawstwo.
Odnośnie kwestii ewentualnego „pokrzywdzenia młodych firm” wyjaśnia się, że stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2006r. Nr 164 poz. 1163 z późn. zm.) w postępowaniach o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi:
szkoleniowe lub edukacyjne „– zamawiający może nie stosować przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, wadium, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz innych niż dotyczące wartości zamówienia przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, negocjacji bez ogłoszenia, zapytania o cenę, licytacji elektronicznej, a dla zamówień określonych w pkt 3–12 – również przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki oraz obowiązku informowania w tych przypadkach Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych …”.
Powiatowy Urząd Pracy ustalając kryteria oceny ofert kierował się potrzebą zorganizowania szkolenia na odpowiednim poziomie merytorycznym, który gwarantowany jest przez firmy posiadające doświadczenie.
Zamawiający:
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
w Ostrowi Mazowieckiej
mgr Barbara Grabowska